3.1 Ontwikkelingen risicomanagement

3.1  Ontwikkelingen risicomanagement

Wanneer een (maatschappelijke) ontwikkeling voldoet aan de criteria van de 3 O’s: onvoorzien, onvermijdbaar en onuitstelbaar, is deze verwerkt in de zomernota. Met de zomernota heeft de provincie gekozen voor één begrotingswijzigingsmoment per jaar met als peildatum eind juni. Een consequentie daarvan is dat de kans dat de opgegeven prognose wijzigt door in het bijzonder, onvoorziene (wettelijke) uitgaven, groter wordt. In het onderdeel ontwikkelingen risicomanagement worden (maatschappelijke) ontwikkelingen genoemd die kunnen leiden tot onvoorziene (wettelijke) uitgaven danwel tot een hoger risicoprofiel.  

3.1.1 Coronacrisis
Bij de begroting 2021 is de reserve Covid-flankerend beleid ingesteld waarin een bedrag is gereserveerd van € 15 mln. voor maatregelen in het kader van Corona-herstel. Afgesproken is toen dat claims uit deze reserve met een Statenvoorstel aan PS worden voorgelegd.

Als aan de volgende randvoorwaarden wordt voldaan, kan er uit de reserve Covid-flankerend beleid geput worden:

• Er is een causaal verband met Corona of de (effecten van de) lockdown;
• Het initiatief is passend in regionaal beleid of bij provinciale doelen;
• Het betreft incidenteel budget, geen meerjarige claim;
• Het levert een bijdrage aan (herstel van) de toekomstige economie die past in onze economische visie.

Inmiddels zijn uit deze reserve verschillende bedragen toegekend. Hieronder valt de € 2 mln. die uit de reserve beschikbaar is gesteld voor de noodzakelijke regionale cofinanciering van middelen van het Ministerie EZK voor versterking van het fondsvermogen van de ROM. Deze effecten zijn dan ook verwerkt in de zomernota 2021. De stortingen en onttrekkingen in en uit de reserve Covid-flankerend beleid hieronder weergegeven. In het onderdeel Algemene middelen lichten wij het voorstel toe om de resterende € 9,137 mln. te laten vrijvallen en te storten in de saldireserve. Bij het opstellen van de Zomernota is bekend dat bij de Statenvergadering van 22 september 2021 een amendement voorligt voor een alternatieve dekking voor het beleid opvolging MKB (familie)bedrijven. Aangezien op het moment van samenstellen van deze Zomernota de uitkomst van de PS vergadering nog niet duidelijk is en de tijd na woensdag 22 september te kort is om een eventueel amendement nog technisch te verwerken, zal de mutatie die nodig is na eventuele aanname van het amendement worden meegenomen in de Slotwijziging 2021.

Hoewel het ernaar uitziet dat het effect wat de coronacrisis op onze maatschappij afneemt als gevolg van het vaccinatieprogramma, blijft de ontwikkeling daarvan een onzekerheid opleveren voor het realiseren van de doelstellingen zoals opgenomen in de begroting van de provincie. Voor een aantal risico’s hebben wij ingeschat dat de kans dat het risico zich voordoet groter is dan 50%.